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• 【昆山市招商】2019年千灯镇政府工作报告

  2019年1月26日在千灯镇第十九届人民代表大会第五次会议上镇长陈金龙各位代表：现在，我代表千灯镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极落实新发展理念，坚持高质量发展导向，坚持稳中求进工作总基调，因地制宜实施18项三年提升工程，着力推进“创新产业”“品质新城”“美丽田园”三项重点任务，经济持续稳健发展，社会保持和谐稳定，位列“2018全国综合实力千强镇”第56位。 一、坚持稳中求进，加快创新转型，经济高质量发展势头凸显主要经济指标实现新突破。地区生产总值完成207亿元，增长7%。工业总产值完成527.8亿元，增长10.9%，其中规上工业产值414亿元，增长5.9%。服务业增加值完成72亿元，增长11.8%。一般公共预算收入20.88亿元，增长9.6%。全社会固定资产投资完成37.4亿元，增长2.7%，其中工业投资11.46亿元，增长65.9%，完成服务业投资25.9亿元。外贸进出口总额完成24.1亿美元，增长4.4%。注册外资超1亿美元，增长37%，实际利用外资4019万美元，新增民营注册资本52亿元。产业结构优化取得新进展。大力发展半导体及电子新材料、汽车零部件、智能装备、医疗器械等高端产业，新认定高新技术企业50家，有效高企达101家，新增民营科技企业19家。累计完成高新技术产值223亿元，增长11%，占规上工业产值比重提高2.6个百分点;完成新兴产业产值202亿元，增长9.4%。龙头项目和规模企业支持作用持续增强，销售超亿元工业企业达119家，较上年度增加9家，其中超10亿元企业5家，环鸿电子达到38亿元。京东销售持续增长，开票达209亿元，纳税2.46亿元，“昆山京东数字经济产业园”项目完成土地受让。5个市级重大产业项目全部开工，欧菲特、怡合达等18个优质项目成功落户。企业转型升级迈出新步伐。强化创新引领，新增省工程技术研究中心1家、省企业技术中心1家，规上高企和大中型企业研发机构建有率达到98.9%。百亨光电二期等12个智能化改造项目加快推进，6项竣工启用，培育示范智能车间3个，海斯坦普入选市级“智能制造应用典型案例”。鼓励企业深耕细分领域，培育“单打冠军、隐形冠军”企业3家、“瞪羚企业”2家。大力处置闲置未开发项目用地，推动低效用地再利用1037亩，腾出发展空间用地393亩。科创人才工作跃上新台阶。积极落实市人才科创“631”计划，实施“586”科创工程，出台产业科创新政(“千十条”)，启动“一厅一核多园”载体建设。主动对接融入上海，与嘉定区南翔镇建立科技人才“五个互通”机制，成立“迈科技千灯技术创新服务中心”。深化与大院大所合作，引进创新创业人才5名，引育省双创人才1名、姑苏双创人才2名、姑苏天使计划人才4名，促成产学研合作项目43个，引入科技人才项目23个。获发明专利授权64件。认定省名牌2个、苏州名牌4个、标准化制订1项。推动绿亮电子登陆“新三板”。组建“科创空间联盟”，启动艺迪、田菱、成鹏等第一批民营科技产业园试点。 二、坚持绿色发展，强化攻坚治理，区域环境质量大幅提升突出问题整治全面发力。提高政治站位，对已完成的中央、省级环保督察交办件组织3轮专项检查，12.5件中央环保督察“回头看”交办环境信访案件完成整改。不折不扣抓好“263”专项行动等各级交办件整改，落实整改事项12项。设立打好污染防治攻坚战指挥部，大力开展大气污染防治攻坚和“散乱污”治理“百日行动”，完成75家工业、汽修企业VOCs综合整治、24家码头堆场扬尘整治;整治“散乱污”企业(作坊)210家，其中关停取缔150家。持续开展减煤工作，累计削减燃煤消费1.7万吨。空气优良天数比例达到79.3%，上升3.5个百分点，PM2.5浓度较上年下降9.76%。严厉打击污染环境违法行为，累计检查企业1.7万余厂次，夜间巡查1500多厂次，对98家次企业下达行政处罚决定，共处罚金1190万元。水环境治理向纵深推进。深化河长制，健全“一流程五制度”河长履职机制，上线运行巡河信息化平台，创新引入无人机、无人船等科技巡河手段，各级河长累计巡河4900多次，完成问题交办单783项。成立水环境治理办公室，全面统筹协调水环境整治工程，全面摸清240条河道排口底数，完成11条重点河道控源截污工程，完成21条河道清淤整治。建成6处分散式设施，新增污水日处理能力1200吨，启动6000吨/日分散式污水处理设施建设。19条市级重点河道基本消除劣V类，千灯浦口水质达到三类、吴淞江石浦赵屯断面水质达到四类。“美丽昆山”建设深入人心。实施千灯镇“美丽昆山”建设三年提升工程，以“4322”工程为重点，全面推动17个子方案、599个项目的整治和建设工作，完成523项，完成率87%。推进违法建设整治攻坚，共拆除违建42万平方米。整治无证码头23家，全面取缔19家，完成复绿面积18.65万平方米。新建吴淞江沿线生态廊道约4.2公里，新增绿地3.8万平方米。大力实施厕所革命，新建、改建3座农村厕所，启动3座镇区厕所精品化改造。在马景园、锦景园2个小区开展垃圾分类试点。依托社会治理网格化联动分中心，投用城管数字化指挥平台视频监控系统、镇区货车禁行系统。数字城管二级平台运行良好，受理各类案件5700余件，结案率100%。化工区转型迈出更大步伐。出台“减化”奖补办法，综合利用市场、行政、法律等多种手段紧盯不放“减化”及区外企业搬迁工作，完成省级、苏州市级“四个一批”计划关停类化工企业7家，昆山市级关停并转任务企业10家。完成化工区封闭化管理和区域安全风险评估报告编制，规划环评上报省环保厅审批，落实卫生防护距离要求。 三、坚持融合统筹，推进乡村振兴，农业农村发展持续加速农业现代化水平不断提升。对粮油作物病虫防治继续实施农药免费统供政策。对5700多亩农地实施休耕轮作，发放市镇两级补贴154万元。新认定新型职业农民18人，累计达70人，培育乡土人才1人。两个粮食烘干中心开工建设。科腾公司14个作物新品种获审定。裕农生态农庄系列果品入驻“昆意农”昆山优质农产品网上商城。高效农业基地试点实施稻、鸭(虾)综合种养112亩，实现“一水两用，一地(田)双收”。高效渔业基地入围省沿海片区生态渔业会议现场观摩点。大唐生态园引入“花间堂”民宿品牌，启动整体改造提升。成功举办第十届“乡伴好时光油菜花节”，乡村旅游人气有效聚集。强村富民工作取得新成效。卫泾公寓邻里中心实现常态化运营，年租金收入达1300万元。完成原创型基地新建1.9万平方米标准厂房报批手续。向4个薄弱村安排扶持资金600万元，全部入股村级资产公司。发放农民创业小额贷款3680万元，惠及创业户225户。向37个种养大户发放种养业贷款324.5万元。持续完善城乡公共创业服务体系，大潭村等5个村、社区获评省级创业型村社区。三大合作社年度分红3953万元。村均稳定性收入达610万元，农民人均纯收入42616元。农房翻建和村庄建设稳步推进。严格落实村庄规划，出台农房翻建实施细则，加强风貌管控、安全管理，申请翻建农户累计达1284户，其中已批806户、在建619户。陶桥小圩、大唐庙外台村等自然村采取整体翻建模式，取得良好效果。歇马桥启动特色田园村庄建设，完成2处民宿改造等7个工程项目，入选江苏省特色田园乡村建设第三批候选试点。吴桥入选昆山市特色田园乡村候选试点。前进南刁市自然村完成特色田园村庄建设方案编制，启动前期工作。施家泾东江口自然村通过三星级康居村创建验收。农村“三资管理”全面加强。加快“政经分开”改革，全面完成村级组织功能、选民资格、人员管理、议事决策、财务资产“五个分开”。完成6.2亿元村级资产清产核资工作，制定农村集体资产分类处置方案以及拆除评估机制、补偿办法，完成处置6项，涉及房屋面积4298平方米，清理土地120亩，其中收回13.2亩。大力推进村级资产领域拆违整治，累计拆除违建1.3万平方米。农村产权交易平台与上级三资管理平台全面接轨，完成交易110笔。加强撤村区域管理，新组建3个涉农社区。 四、坚持民生优先，主动回应期盼，群众获得感更加充实城镇功能设施日趋完善。突出规划引领，启动6项控制性详规编制，其中4项控规取得批复、2项正加快推进。完成石浦片区城中村规划设计。培江园三期854套动迁房完成交房。加快卫泾路40万平方米动迁房建设，一期项目进入市政后配套施工，二期项目主体封顶。全力推进教育设施建设，亭林中学改扩建项目交付使用，汉城国际幼儿园建成启用，石浦中心幼儿园等4所学校新建项目正加快建设。完成善老服务中心6号楼改建工程。对千灯老街和钢峰新村部分建筑实施动态监测，集中力量落实解危除困。优化调整250、251路公交线路，新增2条区域公交线路和1条城际毗邻公交线路，进一步方便了居民出行。教育医疗事业优质均衡发展。中考成绩再创新高，145名学生被四星级高中录取。千灯中心小学获评“2018年度江苏省中小学知识产权教育示范学校”，创昆山首家。设立西宿小学临时办学点，新增学位385个;利用有限资源合理挖潜扩班，挖潜小学学位200个。千灯人民医院增挂昆山市第五人民医院牌子，与市一院、市中医院建立医疗联盟体，打造中国基层胸痛中心、省级健康促进医院。继续深化与上海仁济医院专科联盟建设，成功承办“走遍中国前列县(腺)”第七期大型公益活动。社会兜底保障水平不断提升。推进福利院实施“公建民营”养老项目。精细管理运作7家日间照料中心，为580余名老人提供助餐服务。积极推进“残疾人之家”建设和康复设施进家庭工作。落实精准帮扶救助政策，发放医疗救助金39万余元、社保补贴56.8万余元。向85户城乡低保户发放救助金166万元、干股红利17万元，向138户低保边缘户发放救助金91万元、干股红利13.8万元。倡导社会化公益服务，组织第三届公益微创投，引入咏心社会工作服务中心、八零助老服务社等5家专业化公益组织，签约项目13项。群众精神文化生活日益丰富。大力传承优秀传统文化，创编中篇苏州弹词《顾炎武》并成功首演，《跳板茶》荣获江苏省五星工程奖。积极开展文化惠民活动，举办第十二届群众文化艺术节，组织“百姓舞台”月月演、秦峰奖文艺汇演等各类文化活动199场次，放映公益电影300多场。深入实施“15分钟文体生活圈”建设，成功举办千灯镇第十一届体育运动会。文明创建工作有效深化。落实全国文明城市创建工作要求，出台新千灯人文明规范，开展“千灯文明十二条”专项行动。卫泾公寓新昆山人文化俱乐部正式对外开放。加快诚信体系建设，在行政服务中心发布诚信“红黑榜”，建成尚书路古镇内街诚信证照示范街。大力倡导公益精神，出台志愿者嘉许礼遇办法，实施道德模范“十个一”礼遇机制。深化志愿服务，建成古镇景区“文明益站”，聘用100名绿色千灯环保志愿者。表彰“千灯身边好人”“最美志愿者”等29人。获评“2015-2017年度苏州市文明镇”。 五、坚持问题导向，深化联动共治，社会稳定责任有效压实“331”专项行动扎实开展。成立“331”行动工作专班，按照“876”工作要求，实施“一日双巡+夜查”制度，落实“一户一档”销号机制，共排查“三合一”场所2112家、群租房3400家、电动车违规停放违规充电8208起，均已完成整改。加快消防安全信用体系建设，4名人员列入第一批失信人员名单。全面推进小区电动车集中停放充电点建设，90余家企业、30多个小区建成充电桩1万多个。加强基础管控，开展住改商和车库住人专项整治，整治住改商73户、车库住人482户。安全生产形势平稳向好。提升安全生产专业化水平，建立“一办两会双顾问”机制，成立15个重点行业领域安全生产专业委员会，持续推进28个重点领域安全生产突出问题专项整治。重点围绕厂房出租安全管理，推进火灾隐患治理集中攻坚，整治消防安全隐患3920处。扎实推进21项市镇三级重大隐患挂牌督办问题整改销案。推进安全风险辨识与分级管控工作，完成251家企业风险辨识成果落地工作。开展企业安全生产专题培训12期，完成“三项岗位培训”2100人。加强网格员日常巡查，检查企业近4000家次，发现各类隐患2.2万余条，共移交突出问题102条，立案查处114起，共处罚金570万元，事前立案率100%。“平安千灯”建设持续巩固。成立扫黑除恶工作专班，严格落实重点案件挂牌督办，两个派出所共破获刑事案件199起。加快推进上郡花园等10个重点小区技防改造，新增监控探头801个。加强古镇安全秩序管控，推进景区消防安全防范系统建设。启用社会治理网格化联动分中心，落实“三必清”、“五必访”，围绕安全隐患排查、重点人群管控等方面共处理并上报各类网格事件3.4万起，化解矛盾纠纷245起，获评“2015-2018年江苏省社会治安综合治理先进集体”，打造了大潭村等村级“网格化”工作典型。信访维稳等基础工作有力有效。全力抓好全国“两会”、进博会等重要时期的社会稳定工作，实现重点信访事项实时滚动排查，重点人员全程稳控。稳妥推进东方玉园、玉带广场等重点事项化解。深化访调对接、推广“公众评判庭”等调解模式，共调处各类矛盾纠纷1300多起。实行“一村(社区)一法律顾问”制度，办好村(社区)法润民生微信群，实现线上线下公共法律服务全覆盖，全镇法治建设满意度达98.6%。 六、坚持改进作风，积极转变职能，政府自身建设进一步加强依法行政扎实推进。坚持落实和完善“三重一大”集体决策。围绕“乡村振兴”“美丽昆山”等重要工作组织市镇人大代表专题视察2次，听取专题汇报6次。依法接受人大监督，加大代表建议办理力度，承办代表建议35件，按时办结率100%。出台400万元(含)以下工程及配套监理项目发包管理办法，进一步完善了工程项目申请、审批流程。作风效能持续优化。全面落实市机关作风和效能建设“三大三提升”要求，深入开展作风效能建设“十项对标”、“三项任务”，对接周市镇、上海南翔镇、深圳南湾街道开展对标找差，学习先进经验。提升审批服务效能，按照“网上批、快递送、不见面”服务新模式，完善“一站式”服务举措，开办“一窗办”服务窗口。国地税分局合并成立税务分局。“智慧千灯”平台共受理民声110、寒山闻钟、行风热线、昆山便民网等平台投诉件11479件，及时处办率、办结率均为100%。廉政建设常抓不懈。全面落实党风廉政建设责任制，着力强化“一岗双责”。持续开展“清风行动”和作风效能建设第三方督查，核实“四风”问题线索17件，整改11件，问责3人。严格落实中央“八项规定”，坚持厉行节约反对浪费，压缩“三公”经费等一般性支出，严防“四风问题”反弹回潮。完成114个单位内部审计，督促落实整改意见32条。与此同时，民族宗教、妇女儿童、计生、人武、物价、老龄、残联等工作都取得了新的成绩。各位代表，成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协工委、人民团体和社会各界监督支持的结果，更是全镇人民凝心聚力、共同拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向人大代表，向退休老干部、老党员，向关心支持和参与千灯建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展过程中还存在着一些不平衡不充分的问题。主要表现在：一是科技创新和人才支撑力还不够强，传统产业转型升级有待加快;二是生态环境治理仍需加强，基础设施短板需要加快补上;三是城镇管理还需创新方式方法，治理现代化水平亟待提高;四是基本公共服务均等化水平仍需提高，教育、医疗、养老、住房等方面与群众期盼还有差距;五是政府职能转变仍然不够到位，干部服务意识有待增强。我们将正视这些问题，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年，做好今年的工作意义深远、责任重大。我们要加快转变思想观念、适应新形势新任务新要求，主动作为、乘势而上、勇于破局，在昆山建设产业科创中心的战略布局中找准千灯定位，在扬长基础优势中探索创新路径，在做优功能环境中提升发展能级，在推进全面发展中增进民生福祉，在塑造内涵特色中彰显城镇精神，努力谱写高质量发展新篇章。2019年，政府工作的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中三中全会和习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神，认真落实省委、苏州市委和昆山市委部署要求，以高质量发展“攻坚年”为主攻点，重点做好产业发展质量提升、城镇发展能级提升、生态环境治理成效提升、社会治理创新水平提升“四篇文章”，持续实施十八项三年提升工程，全力建设南部科创新城，以优异成绩喜迎中华人民共和国成立70周年。全年经济社会发展的主要目标是：经济增长6.5%左右，一般公共预算收入不低于22亿元，服务业增加值78.5亿元，工业总产值560亿元，高新技术产业产值和新兴产业产值占规上工业比重提高1个百分点，固定资产投资、外贸进出口总额、注册外资、实际利用外资保持稳定，全社会研发投入、万人有效发明专利拥有量稳步提升，节能减排完成上级下达任务。为实现上述目标，2019年将重点抓好六项工作： 一、提升产业创新能力，加速新旧动能转换更大力度保障经济运行。着力推动经济稳中提质，密切关注企业生产经营状况，有针对性地解决发展中的实际困难。突出规上企业、优质项目，强化资金、土地、能源、劳动力等要素保障。狠抓龙头项目，高度重视京东、力劲等市级重大项目建设，密切沟通，精心服务，推动项目早开工、早投产。启动欧菲特、阿普顿、怡合达华东区域总部、圣翰机器人、蒙德拉贡自动化等新项目建设，确保总投资41.4亿元的6个市级和6个镇级重大产业项目全面开工，持续做大高端产业新增量。全面关注优质企业布局和资源整合动向，拓展高质量项目信息渠道，在对日、欧美项目招商方面寻求新突破，力争落户优质项目5个，累计到账外资不少于4000万美元。更大力度推动产业升级。以实施智能化改造、“互联网+”行动为切入点有效引导企业转型升级，全力推动总投资12亿元的30个技改项目建设，力争完成年度投资6.5亿元。争创省级示范智能车间3个。培育壮大高新技术企业集群，确保有效高新技术企业超100家，新增省级名牌产品1个。规上企业研发机构建有率达到100%。持续推进“金融超市”、“绿色金融”工程，新增科技金融贷款不低于4000万元。大力发展总部经济，争取区域性总部超2家。加快可川、福立旺、亚香等企业上市步伐，积极对接上证“科创板”，支持更多企业利用多层次资本市场做大做强。更大力度集聚创新资源。加快“一厅一核多园”科创载体布局，加快推进产业创新中心建设，规划3000平方米科创服务功能区，新增2000平方米产业孵化空间。启动“中西科技产业园”总部服务大楼建设，加快完善园区商业、休闲、文化等公共服务配套，着力打造智能制造示范园区。全力推动“京东昆山数字经济产业园”建设，完善医疗器械产业园功能布局，形成一批功能互补、差异发展的创新创业载体。着力推进民营科技园区建设，推动金刚一厂转型为研发总部、成鹏纺织提升改造为临沪科创综合体。深化与上海等地大院大所合作，力争规上企业产学研合作覆盖率超75%，促成一批科技成果转化项目，实现国际、境外科技合作项目零突破。坚持以人才引育带动产业集聚，新增院士1名，培育5名市级“双创人才”，新增1家“瞪羚”人才企业、3家创业类人才企业，引进4个市级以上人才项目。更大力度优化营商环境。完善高质量发展服务机制，推进“互联网+政务服务”，提升办事效率效能;深入开展企业常态化走访，重点宣传落实各级关于“六稳”的政策措施，切实减轻企业负担，稳定发展预期。大力支持各类企业参加、举办展会，做好各类科技人才项目申报、上市辅导，努力创新营造良好环境。发挥台协会、商会等行业协会作用，密切政企互动，第一时间把握行业发展动态、解决重点难点问题、有效促进行业交流，营造聚力创新浓厚氛围。 二、提升建设管理能力，推进城乡纵深融合优化城乡发展规划。落实“三优三保”，大力实施拆旧复垦，确保158亩尽快完成验收，推进200亩加快评审，年内再新增复垦270亩。突出“生态、业态、形态、神态”，促进产城深度融合，推进推动“南部科创客厅”早出形象，制定实施城镇功能配套建设计划，加快启动凤凰荟城市综合体等项目规划建设，同步推进停车场综合规划、古镇区域风貌提升专项规划编制。优化调整保留村庄空间布局，在完成石浦片区城中村规划基础上，加快制定千灯片区城中村翻建规划，尽快完成63个保留村庄规划方案的报批工作。推进低效用地再利用，力争完成700亩，其中收回100亩、处置已批未开发土地300亩。打造特色乡村品牌。加大农房翻建组织力度，严格落实工地安全、风貌管控，同步推进村庄基础设施建设，维护好“清清爽爽、粉墙黛瓦”水乡风貌。以入选省试点为契机，加快推进歇马桥村特色田园乡村建设，完成农田整合改造、村庄基础配套设施提升、老茶馆改造、村庄文化氛围提升等10项工程，积极引入文化创意经营性项目，创新富民合作模式，打造村庄发展新的特色内涵。稳步实施吴桥特色田园乡村建设，依托生态人文禀赋，谋划推进特色民宿、田园客厅等项目。加快前进村南刁市自然村农户动迁，适时引入市场主体，打造农业科研、双新双创空间。大力提升农村人居环境，按照康居村、翻建村、整洁村三类标准，分类实施整治，建立长效管理机制，推进大潭村蒋泾和盛家埭村胡家埭自然村创建三星级康居村。深化“美丽昆山”建设。巩固提升“美丽昆山”建设成果，持续开展被撤并乡镇区域、城郊结合部、框架道路、“三沿一线”等重点区域专项整治，加大拆违攻坚力度，关停取缔剩余4家违规码头“散乱污”企业，拆除违章建筑不少于40万平方米。新增绿化面积超20万平方米，确保3月底前完成卫泾体育公园改造，争取上半年完成西宿生态公园建设、10月底前建成千灯浦生态运动公园，加快千灯中心公园改造提升。完成东江园农贸市场标准化改造，启动西宿农贸市场标准化改造。推进厕所革命，改建7个镇区公厕，新建1个装配式厕所。统筹提升生活垃圾分类收集和处置水平，在实施好两个小区试点的基础上，实现镇区垃圾强制分类全覆盖。提升城镇管理水平。高效运作新成立的3个涉农社区，进一步压实“撤村区域”管理责任，消除管理盲区。充分发挥社区办、物业办的部门职能，加大对社区日常管理工作的协调组织力度，健全物业管理机制，全面提升社区管理和物业服务水平。落实危房巡查、动态监测，加快千灯老街部分建筑解危进度。继续深入推进镇容秩序管理专项整治，依托数字城管二级平台持续健全社会治理网格化联动分中心工作机制，打造实战化、智能化城镇综合管理指挥平台。 三、提升攻坚治理能力，持续优化生态环境不断深化污染治理。加大对中央环保督察及“回头看”交办环境问题的跟踪管理，防止反弹。扎实开展“263”专项行动，采取更为严格的环境监管措施，加大废气治理力度，力争削减10%的挥发性有机废气排放总量。依托信息化手段，对环境数据进行在线监控、智能采样。进一步完善环境信用评价体系，倒逼企业落实环保主体责任。深化“散乱污”企业(作坊)动态跟踪及整治。淘汰落后产能企业不少于10家，完成21家企业的VOCs治理。全面提升河道颜值。深入推进河长制工作落实，持续完善“一河一策”。科学化、精准化、系统化编制完成全镇水环境综合治理总体方案，加快实施沅渡泾、石浦中心河等河道末端截污工程，全面完成污水排口建档、混流排口治理，对7条河道实施清淤及生态修复，全面消除劣V类河道。实施生态景观河道样板工程，推进水体净化、水系活化、驳岸柔化、两岸美化，全力打造大石浦歇马桥段、中心公园围河、大潭中心河生态园段三条样板河道。加快完善环保设施。加快实施一批能促进水质改善的关键性工程，建成6000吨/日联排式分散污水处理设施，建设改造一批农村污水处理一体化设备。与市水务集团加快对接，稳步提升千灯污水厂运行负荷不少于80%，加快3万吨/日污水厂建设。加快老旧小区雨污分流，重点实施大唐花苑改造，确保完成涉及12个商住小区、30家企业的控源截污工程。建成一座日处理量10吨的易腐垃圾处置站，推进垃圾源头减量和资源化利用。持续推动化工区改造。加快推进园区南湾路、佳泰路等道路基础设施改造，启动善浦路改造前期相关工作，完成园区安全风险评估论证，建成信息化平台一期，适时启动二期平台建设，尽快启动化工区封闭化管理设施建设。以编制园区产业升级规划以及化工区规划环评为契机，优化园区产业布局，有效推进转型提升。 四、提升民生保障能力，全面增进民生福祉拓宽富民增收渠道。全面推进村级集体资产分类处置管理，完成剩余2万多平方米的老旧资产处置工作。用好“一村两楼宇”政策，积极实施村级经济增收三年行动计划，完成1.9万平方米标准厂房建设，争取启动3万平方米新项目建设。加强村级租赁资产监管，推广原创型基地社会化管理模式。坚持“扶新、扶小、扶弱”原则，壮大新型农业经营主体，培育乡土人才，发放创业小额贷款3000万元以上。抓好三大合作社运营管理，强化财务管理、租金收缴，确保村均稳定性收入达650万元。推进实事工程建设。扎实推进卫泾路动迁房建设，确保一期项目年内交付使用，二期全面建成。重点围绕机场路改扩建、大唐区域保障房等重点区域的征迁任务，全力开展清障攻坚行动。启动西宿小学、培江幼儿园、炎武幼儿园新建工程，完成石浦幼儿园建设并交付使用。启动千灯社区卫生服务中心改造工程，做好千灯人民医院创建二级甲等医院的迎评工作，推动泌尿外科创建苏州市重点专科。启动秦峰中路综合改造，加快推进涉及道路、桥梁、雨污水管网、景观绿化及沿街立面改造等项目。完善公共交通出行，新增一条纯电动公交线路，新建10座公交候车亭。完成原水产交易市场停车场改造。建成一处粮食烘干中心。健全兜底保障体系。深入落实社会救助和精准帮扶政策，做好社会救助、慈善事业、残疾康复和老年人关爱工作。加大社区养老设施建设力度，完成善老服务中心东区7号楼改建、8号楼装修、9号楼清退工作，在前进村、陶桥村、施家泾村建立日间照料中心，加快淞南社区综合楼嵌入式养老、智慧养老平台项目建设，推动福利院“公建民营”养老项目加快建成投运。积极引入专业化社会组织，持续开展公益微创投活动。壮大文化体育事业。大力弘扬顾炎武先贤思想，加大古镇保护力度，继续办好校园“小昆班”，建好昆曲传承基地，彰显地域文化特色。启动新时代文明实践站点建设。精心组织举办迎新祈福、油菜花节等品牌活动。鼓励支持各类民间文艺、文体团队创作演出，建好书场、社区文艺广场等群众文化阵地，组织好各类文化惠民活动。推进村、社区综合性文化服务中心达标建设，完成“8+X”创建。加大体育场地免费开放力度，满足群众文体健身活动需要。 五、提升社会治理能力，切实保障社会和谐抓牢抓实安全生产。严格落实党政领导干部安全生产责任制规定，充分发挥15个安全生产专业委员会作用，持续推进危险化学品、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域专项整治。切实加强安全生产监管，狠抓防范措施落实，有效消除潜在安全隐患。深化综合执法改革，建立应急处置工作机构。推进城市安全风险辨识管控，力争覆盖所有规上企业和重点监管企业，基本摸清全镇安全风险底数，初步建立风险评估管控、隐患排查治理、标准化管理一体化机制。推进重点行业领域规上企业建立安全总监制度，鼓励其他有条件企业同步推行。持续开展工贸企业安全生产标准化样板区建设，确保90%以上的小微企业开展达标创建。全力消除消防隐患。将“331”专项行动与网格化社会治理有机结合起来，制定常态长效管理任务清单，对“三合一”场所、出租房(群租房)两类场所实施标准化规范化改造，争取合规改造验收率达到80%以上。分类推进老旧小区、商品房小区、动迁安置房小区电动车集中停放场所及充电设施建设，新增充电桩1000个，尽早解决安全停放充电问题，坚决遏制重大火灾发生。严密守护公共安全。加强社会治安综合治理，提档升级动态巡防体系，强化科技信息化实战应用，完善10个老小区技防监控设施，推进重点区域货车禁停管理。扎实开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，进一步净化社会治安环境。继续深化食品药品放心行动，加快推进危房解危除困，确保人民群众生命财产安全。妥善化解社会矛盾。加强矛盾纠纷排查，畅通基层诉求表达渠道，充分发挥“公众评判庭”、“律师进所”、第三方调处等作用，紧盯重点矛盾、重点群体、重点部位，稳步推进化解稳控工作，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强对生产经营困难、工资支付不正常等问题企业的监控力度，严厉查处拖欠工资行为，切实保障劳动者合法权益。强化对特殊人群的服务管理，支持社区矫正、安置帮教类社会组织发展，加快一体化教育矫正体系建设。 六、提升自身建设能力，打造廉洁高效政府持续推进依法行政。强化法治思维，深入建设法治政府，确保政府工作在法治轨道上运行。健全公示听证、决策咨询、专家论证等制度，进一步提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大的法律监督和工作监督，高质量办理建议提案。抓好村委会、社区居委会换届选举工作。遵守法定权限和程序，严格规范行政执法，做到公正文明。完善公开机制，大力推进财政预算、公共资源配置等领域信息公开，确保权力在阳光下运行。持续提升服务效能。深入落实镇班子成员挂钩联系村、社区制度，深入基层、下沉一线，为企业群众办实事、解难题。完善政务服务网站和村、社区网上服务站点建设，建成综合性网上办事大厅。完成行政服务中心三楼改造，实现税务部门全业务进驻，进一步方便企业群众。积极回应“寒山闻钟”“12345热线”等群众呼声，认真答复各类投诉意见。持续深化作风建设。深入推进高质量发展“攻坚年”，弘扬“昆山之路”精神、传承顾炎武先贤基因，调高标杆、调优状态，心无旁骛做钉子、久久为功钉钉子、攻坚克难拔钉子，推动各项工作落地落细，努力用政府的落实指数、干部的担当指数，提升千灯的发展指数和群众的幸福指数，让人民满意、给发展助力、为千灯添彩。持续强化廉洁从政。深入贯彻中央八项规定精神及实施细则，严控“三公”经费和政府一般性支出。持续推进监督体系、监督制度建设，完善村务监督体系。严格执行财经管理制度，坚持不懈纠“四风”、正作风。严格落实全面从严治党“两个责任”，扎实推进评审联动工作，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。各位代表，新时代蓝图已绘就，新征程奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在昆山市委和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，锐意进取、奋勇争先，全力书写高质量发展“四篇文章”，加快建设南部科创新城，为昆山发展实现“全新一跃”作出更大贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【昆山市招商】2020年陆家镇政府工作报告

  政府工作报告(2020年1月16日在陆家镇第十九届人民代表大会第七次会议上)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，我们在镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委省政府、苏州市委市政府、昆山市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，围绕昆山争当“强富美高”新江苏建设先行军排头兵的奋斗目标，紧扣“精致高品质特色小镇”的发展定位，以“精准落实”为工作主题，精准落实上级部署的要事、关系长远的大事、群众关心的小事，经济社会发展取得新成效。预计完成地区生产总值164.8亿元，比上年增长4.3%;一般公共预算收入14.8亿元;工业总产值280.8亿元;进出口总额14.3亿美元;农村居民人均纯收入46127元，增长7.1%。位列2019年全国建制镇千强镇第69位。 一、坚持经济提质提效，科创引领日益凸显项目建设推进有力。成功举办金秋经贸(上海)招商推介会、昆山创业周陆家专场活动。借助专业机构智慧，推进童趣小镇产业规划编制。运用精准招商目录图谱，与4家中介机构签订战略合作协议。积极开展招商护商服务月活动，帮助企业拓市场、破瓶颈、解难题。预计完成固定资产投资35.7亿元，增长189.4%，其中工业投资10亿元，增长7.7%。高新技术产业、新兴产业投资增长分别达20.1%、72.9%。华冠商标等17个重点智能化改造项目完成技改投资7.6亿元。5个市级重大产业项目完成投资3.3亿元。华测检测、新波特电器等一批产业项目成功落户。观复医疗等3个项目通过市工业用地项目评审。实际利用外资5600万美元，增长3.3%。产业科创步伐加快。全力建设昆山产业科创中心先行镇。加快规划“一核两轴六园”产业科创布局。积极探索老旧工业小区向科创园区转型提升新路径。联手市乡村振兴公司收购低效项目，规划建设维胜科创园。华成智造科技产业园一期开工建设。实现规上工业总产值252.7亿元，占工业总产值比重90%。规上工业利润增长6.5%。高新技术产业、新兴产业产值占规上工业比重分别达60.3%、63.3%。好孩子集团入选首批省工业设计研究院培育名单。新增省星级“上云”企业7家、省级智能示范车间2家。培育苏州“瞪羚企业”6家、昆山“专精特新”“隐形冠军”“单打冠军”企业5家。新增发明专利授权量55件、中国专利奖外观设计金奖1件。预计服务业增加值64亿元。有序推进经济高质量发展监测平台试点工作。腾出发展空间633.8亩。实现低效用地再利用600亩。盘活存量厂房4万平方米。人才驱动合力增强。柔性引进院士2名。新增省“双创”博士1名、省“六大人才高峰”高层次人才1名、省科技副总1名、昆山“双创”人才3名。发挥科技镇长团作用，与上海交大等高等院校开展产学研对接活动16场次，促成产学研合作项目73个。联合“G7名校上海联谊会”“985高校上海校友会联盟”合力打造区域协同创新平台。好孩子集团与江苏大学共建儿童安全座椅联合研发中心，联合上海交大开展“智慧育儿关键技术”成果转化。中信博新能源与同济大学共建光电一体化装配式建筑研究院。积极推进艾瑞森表面处理等企业与国(境)外企业开展技术合作。 二、坚持城乡互融互促，功能品质加速提升城镇规划坚持高标准。严格落实昆山市城市总体规划。2个单元控规完成编制。深化轨交S1线陆家3个站点周边地块概念性规划和城市设计。完成富荣路西侧、车塘港南侧地块城市设计。完善全镇环卫设施规划。完成居民动迁92户，其中重点区域“清零”16户。完成“三优三保”拆旧复垦664.5亩，占2018—2024年计划实施面积的67%。扎实推进全国第三次国土调查工作。城镇建设突出高质量。夏桥二期35号楼、邵村十期9号楼竣工交房。邵村八期加快建设。吴淞江步行景观桥、永富路桥建成启用。高浦路桥完成建设。孔巷路、光夏路、夏桥路改造及小夏驾河路南延工程竣工通车。新建古木河亲子运动公园、陆家童趣园。完成富荣路等景观提升及亮化工程。新增绿化面积26.1万平方米。闲置用地覆绿面积22.4万平方米。城镇管理聚焦高水平。荣获苏州市城市管理工作先进单位。完成“美丽昆山”建设整治任务33项。拆除违法建设21.2万平方米。拆除违法广告、店招6900平方米。整治“破墙开店”61家。持续推进“三沿一线”环境整治。新建、改建标准化厕所43座。生活垃圾无害化焚烧减量超30%，“投收运处”体系基本建成，新增定点定时分类投放小区28个。青春雅居小区综合改造、邵村南苑道路改造基本完成。老集体企业公房处置稳步推进。做好轨交S1线陆家段施工期间交通组织。新建公交候车亭4座。继续推行镇区、合丰地区、框架道路保洁服务市场化运作模式。 三、坚持生态严管严治，环境治理成效明显乡村振兴深入实施。严格落实省委专项巡视及现场督查反馈意见，细化整改措施。实现村级集体经济可支配收入6270万元。菉葭田园综合体完成概念性规划。夏桥邻里中心主体完工。粮食烘干中心基本建成。全面规范土地承包经营权线上流转，租金收入涨幅23.1%。收回处置集体资产出租项目62处。完成欠租清缴618.3万元，清缴率95.7%。高标准落实农村集体产权制度改革。实施轮作休耕4970.5亩。新认定新型职业农民6名。环境整治加大力度。扎实推进农村人居环境整治。制定实施三年行动方案。建立机关单位与村(社区)结对共建、定期集中整治等机制。组建环境整治突击队14支。深入开展“攻坚带头净美家园”等活动，自然村落、背街小巷综合环境得到提升。严格落实市农村人居环境整治“红黑榜”机制。陆家村入选第一期行政村考核“红榜”。完成“农田连片”整治5018.4亩、闲置地整治505亩。污染防治更加精准。中央环保督察、省环保督察及“回头看”、各级“263”交办环境问题22个全部完成整改。常态化推进污水处理能力提升、控源截污、管网普查修复工作。全镇68条河道水质基本优于V类水。7条重点河道连续17个月水质实现稳定达标。粮库浜获评市“美丽河湖”。香花河获评市“最佳河湖治理样板”。新增生活污水日处理能力8000吨。生活污水处理厂三期加快建设。全面落实“河长制”，整治河道蓝线8260平方米。完成工业企业挥发性有机物专项治理2项。制定完善重污染天气应急预案，科学实施污染“削峰”管理。完善“散乱污”企业源头管控机制，阻止19家企业登记注册。关停取缔“散乱污”企业(作坊)90家。整改油烟扰民餐饮店548家。全面开展土壤环境例行监测。扎实开展固(危)废环境隐患排查整治专项行动，排除隐患1214处，完成企业危废规范化达标建设15家。 四、坚持成果共建共享，民生福祉持续改善社会事业落实落细。新增就业岗位1561个。帮助396名就业困难人员实现就业。开展技能培训1105人次。发放创业小额贷款1895万元，惠及创业户89户。陆家高中成功创建省四星级高中。第二中学完成初步方案设计。菉溪幼儿园启用。陈巷幼儿园建成。持续做好新市民子女公办学校积分入学工作。落实民办教育奖补资金350万元。加强校外培训机构长效治理。市四院成功创建二级甲等综合医院，通过国家基层胸痛中心认证。“民办公助”养老护理院加快建设。思归轩主体建设完工。陈巷日间照料中心建成启用。落实双拥优抚政策，积极推动军民融合发展。成立镇、村两级退役军人服务站。圆满完成夏季征兵任务。持续做好贵州省铜仁市碧江区和平乡对口帮扶工作。城镇文明提档提质。扎实推进全国文明城市创建工作。获评江苏省文明镇。邹家角村获评江苏省文明村。新增“江苏好人”1名。注册志愿者总数1.4万人，开展志愿服务3646场次。推进新时代文明实践所、站、基地(点)建设。童趣特色小镇展厅建成启用。菉溪书场完成改扩建。“15分钟体育生活圈”三期建设加快推进。村(社区)综合性文化服务中心实现全覆盖。成立非遗传承人工作室。开展各类群众性文体活动927场次，成功举办全国象棋男子甲级联赛陆家专场、戏曲百戏(昆山)盛典陆家专场、第十九届文化艺术节、第二届童趣文化节等大型文体活动。社会治理有力有为。实施综治、警务“双网融合”，推进综治警务网格化联动工作站建设。扎实开展扫黑除恶专项斗争，积极创建“无黑”城市。推进智慧技防建设，加快构建立体化、信息化社会治安防控体系。违法犯罪警情下降13%。持续推进“331”专项行动，合规改造出租房(群租房)10621套、“三合一”场所646处，整治小区车库6462间。火灾起数下降34%。大力推进安全生产大排查大整治、安环消领域专项严打整治行动，成立全市首个实体化运作专班，检查生产经营单位(场所)35003家，整治隐患13592条，立案处罚205起。完成“三级挂牌”重大事故隐患整改6处、镇级重大事故隐患整改22处。调整完善15个安全生产专业委员会，开展物流运输等30项重点领域专项整治。推行安环领域企业“负面清单”和重点企业“正面清单”制度。圆满完成新中国成立70周年大庆等重大活动安保任务。健全预防和化解社会矛盾机制，2件信访积案得到有效化解。一年来，我们切实加强政府自身建设，不断提升履职能力和行政效能。主动担当作为。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实全面从严治党要求，压紧压实“一岗双责”。严格落实意识形态工作责任制。持续深化“六个一”基层走访调研。深入开展党员先锋“十带头”实践活动。扎实推进“1330”不见面审批(服务)改革和“一窗办、一网通”工作，村(社区)市民驿站实现全覆盖。借助群众合理要求服务平台，梳理汇总群众诉求10701件，办理满意率99.7%。持续办好居民组长、网友代表、文体团长三个座谈会。严格依法行政。行政管理体制改革试点工作顺利推进。镇综合行政执法局挂牌成立并实质性运行。加大政务公开力度，加强重大政策措施宣传解读。主动公开政府信息108条，“幸福陆家”微信公众号发布微信916条。严格落实村级重大事项决策听证制度。顺利完成第四次全国经济普查。自觉接受人大、政协工委和社会各方面监督，办理人大代表建议21件。坚守廉政底线。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格执行“基层减负年”各项要求，集中整治形式主义、官僚主义等“四风”问题。开展“清风行动”专项督查8次。完成17家单位“评审联动”。持续压降“三公”经费和一般性支出。深化全过程预算绩效管理，完成评价资金1.3亿元。积极推进村级“小微权力”清单管理试点工作。规范化建设8个村务监督委员会。2019年5项政府实事工程组织实施情况。(1)环境保护：合丰片区合丰河、横泾河、里巷河等7条河道水质基本消除劣V类;林洋浜等4条河道完成生态治理，水质优于V类水;唐板桥路等4个垃圾中转站改造基本完成。(2)教育惠民：沙葛小学开工建设;陆家高中运动场等一批学校设施完成改造。(3)健康城镇：建成“郑氏妇科”基层工作站、宫颈疾病诊疗中心、产后康复中心，妇产科品牌知名度持续提升;镇南区域性日间照料中心厨房及老年人活动中心基本完工。(4)安居宜居：友谊农贸市场完成改造，陆家农贸市场启动改造;蒋巷北苑等老旧小区启动改造;社会治理网格化联动分中心建成投用;稳步实施老旧小区技防提升改造工程;新增违停抓拍系统10套;居民小区生活垃圾四分类基础设施覆盖率100%;探索实施公厕标准化管理制度。(5)文化弘扬：新建新时代文明实践所1家、实践站9家;24小时自助图书馆正在建设。与此同时，计生、统计、档案、科普、保密、文联、民族宗教、工青妇、老龄委、关工委、残联、红十字会等工作都取得新的发展。各位代表，在国内外风险挑战明显上升的情况下，上述成绩的取得来之不易。这是镇党委科学决策、坚强领导的结果，是历任老领导、老同志艰苦奋斗、薪火相传的结果，是镇人大、政协工委监督支持、坦诚帮助的结果，是全镇人民凝心聚力、不懈奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表、政协工委成员，向老领导、老同志，向所有参与、支持和关心陆家发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒看到，经济社会发展中还存在一些问题和挑战。主要是：实体经济面临困难较多，抗风险能力有待增强，新产出乏力，新旧动能转换亟需加快;高质量发展动能还不够强劲，“一核两轴六园”产业科创布局规划建设亟需加快;乡村振兴战略实施力度不大，富民增收办法不多，重点项目推进亟需加快;老旧小区改造、人居环境整治任务繁重，城镇精细化管理水平有待提高，长效机制探索建立亟需加快;安全生产、环境保护、社会治理等领域还存在薄弱环节，专业化、智能化监管体系构建以及智慧技防建设亟需加快;教育、养老等公共服务产品供给与群众期待还有差距，解决布局不平衡不充分问题的速度亟需加快;部分公职人员担当作为、狠抓落实的精气神仍需增强，政府服务效能、治理能力现代化水平提升亟需加快。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。 二、2020年主要任务2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是贯彻落实党的十九届四中全会精神开局之年，做好今年工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。当前，世界经济环境更趋复杂，国内经济下行压力加大。我们不仅应看到前进中的困难，更应看到我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。我们必须因势而谋、应势而动、乘势而上，全方位打造精致高品质特色小镇，以抓铁有痕、踏石留印的干劲“拼”，以日夜兼程、风雨无阻的姿态“闯”，奋力推动各项工作迈上新台阶，再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，紧扣“强富美高”总目标，突出高质量发展总导向，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕昆山勇当新时代高质量发展和现代化试点走在前列的热血尖兵的目标要求，以市18项三年提升工程为抓手，积极践行“四闯四责”，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，加快建设昆山产业科创中心先行镇，全方位打造“小而强、小而美、小而新、小而优”的精致高品质特色小镇，为昆山决胜高水平全面建成小康社会、开启基本实现现代化建设新征程、争当“强富美高”新江苏建设先行军排头兵扛起使命担当、作出陆家贡献。建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：经济增长4.3%左右，一般公共预算收入增长2%左右，固定资产投资增长2%左右，实际利用外资5000万美元，进出口总额保持稳定，全社会研发投入占比3.2%左右，万人发明专利拥有量70件以上，工业增加值率高于上年，新兴产业产值占规上工业比重60%左右，农村居民人均纯收入增幅高于经济增幅，节能减排完成上级下达任务。围绕上述目标要求，2020年将重点做好以下四个方面工作： 一、聚焦产业项目、狠抓人才科创，跑出经济发展加速度紧抓项目积蓄动能。坚持项目为“王”不动摇、聚力项目建设不松劲。加快推进6个重大产业项目建设，完成投资6亿元。充分用好精准招商目录图谱，加强与中介机构、招商顾问合作，精心办好3场投资促进活动，引进注册资本超3000万美元外资项目1个、超亿元内资项目4个。完成工业投资9.5亿元、高新技术产业投资2.5亿元、新兴产业投资4.8亿元。深入实施班子领导挂钩联系重大产业项目机制，实行“一个项目、一组班子、一套方案、一抓到底”，强化要素保障，确保项目早建设早投产早见效。发扬“店小二”精神，实现“点对点”服务，把“亲商安商富商”理念贯穿于服务企业各个环节，切实做到“无事不扰、有求必应”。认真落实减税降费政策措施，降低企业税费、用工、融资等成本，引导扩大企业有效投资。筑牢产业发展基础。立足制造业优化升级，做深做透存量文章，工业核心增加值率、全员劳动生产率在高基础上再提高。加快推进好孩子集团全球育儿生态圈孵化基地建设、膳魔师集团陆家工厂转型为中国大陆总部。引导企业实施智能化改造，实现技改投资7.5亿元。着力推进工业互联网建设，新增省星级“上云”企业5家、省级以上智能示范车间(工厂)1家。强化“亩产论英雄”理念，用好经济高质量发展监测平台评价结果，坚决淘汰低效落后产能。腾出发展空间160亩。实现低效用地再利用400亩。贯彻落实企业家健康成长环境“25条措施”、年轻一代民营企业家培养“昆玉计划”，新增规上民营工业企业5家。培育“专精特新”“隐形冠军”“单打冠军”企业5家。瞄准科技前沿、攻坚核心技术，引进产业链关键环节的产业项目。人才科创示范先行。全力构建“一核两轴六园”产业科创布局。结合城镇更新与科技创新、老旧厂房与载体升级，积极推动传统工业园区向科创园区转型。加快建设菉溪创谷、华成智能科技产业园。新启用科创承载空间5万平方米，引育人才科创项目20个。加强与上海交大等大院大所合作，进一步落实祖冲之自主可控产业技术攻关计划，新增产学研合作项目70个，着力解决“卡脖子”技术难题。新增省级以上工程技术研究中心1家。发挥“科技镇长团”专业优势，着力在校企合作、招才引智、科技服务等方面实现新突破。新增省“双创”人才1名、姑苏人才2名、昆山“双创”人才3名。新认定高新技术企业30家。加快推动中信博新能源、艾瑞森表面处理等企业上市工作。 二、聚焦宜居宜业、狠抓长效管理，展现城镇建设新高度科学精巧规划。坚持以高水平规划引领城镇发展，全面落实“多规合一”。深化轨交S1线周边地块规划和产业定位研究。完成新、老镇区及现代服务业综合园区等片区城市设计。认真做好单元控规和专项规划编制工作。科学应用第三次全国国土调查成果。完成“三优三保”拆旧复垦45亩。完成居民动迁80户，加快推进重点区域动迁“清零”。推进精品建设。继续打造特色街区，总结菉溪路空间一体化营造经验，启动友谊路、富荣路空间一体化建设。新建增辉路、增善路。协调推进孔巷路沿街商铺建设。加快建设菉葭生态园二期、泗桥生态休闲公园。综合实施生态走廊建设，串联镇区绿地公园，构建完善城市慢行系统。改造“口袋公园”2个。新增绿化面积4.5万平方米。闲置用地覆绿面积2.8万平方米。邵村八期等小区安置房加快建设。持续推进老旧小区改造、危旧房屋治理。抓好精细管理。持续推进“美丽昆山”建设，完成整治项目16项。拆除违法建设8万平方米，深入整治违法广告、“破墙开店”等问题。严格落实管线标识、隔离设施、桥下空间管理等标准规范。进一步完善生活垃圾“投收运处”体系，实现生活垃圾定点定时分类投放小区全覆盖。推动再生资源回收利用。加强公厕标准化管理，落实“一厕一人”负责机制。陆家农贸市场完成改造。规范机动车停车场管理。 三、聚焦绿色发展、狠抓污染防治，保持生态治理大力度乡村振兴常抓不懈。高标准完成省委专项巡视反馈意见整改。推动农业“接二连三”，加快实现农业农村现代化。启动高标准农田规划建设。深入推进“农田连片”及闲置地块整治。启动建设菉葭田园综合体。建成启用夏桥邻里中心、粮食烘干中心。抱团发展壮大村级经济，开发建设新富民载体。推进“三资”监管平台规范运行。推动农村集体资产出租项目收回处置、欠租清缴攻坚“清零”。持续推进农村人居环境整治，对照“红黑榜”机制，落实自然村落、背街小巷、居住小区督查考核制度。环境治理持之以恒。聚焦蓝天、碧水、净土保卫战，坚持方向不变、力度不减，深入开展“263”专项行动，确保“4+1”环境问题全部销号。加强挥发性有机物无组织排放控制。持续推进“散乱污”企业(作坊)整治。继续开展餐饮油烟废气、工业企业废气异味扰民专项整治。完成全镇水务规划编制。加快推动生活污水处理厂三期建设。实施雨污水管网提升、维护工程。新建、改建污水管网4.3公里。持续加大河道蓝线综合整治力度。全镇68条河道水质基本稳定优于V类水。大力推进土壤污染防治，实施土壤污染重点监管企业分级分类管理。加强企业危险废物规范化管理。探索建立小微废产生单位统一收集处置机制。从严监管毫不动摇。深入开展环境监察夜间执法检查行动。完善环境执法与刑事司法联动工作机制，依法严惩环境违法行为。推进生态环境信息化监管，推广应用“走航监测”“动力监测”等现代化监测方法，提升执法监管精准性。以宗地厂区为单位，实行工业厂房分类管理，建立企业信息地图。健全工业厂房出租长效管理机制。加强业务培训，推进环境执法队伍专业化建设。强化服务意识、精准施策，帮助企业制定安全环保问题解决方案。 四、聚焦群众关切、狠抓公共服务，提升民生改善精准度以更高标准抓好社会事业。坚持把稳就业摆在更加突出位置，落实就业优先政策。开展技能培训1300人次。新增就业岗位1500个。发放创业小额贷款1600万元。加快推进沙葛小学建设。稳妥做好新市民子女公办学校积分入学工作。落实民办学校扶持政策。持续开展校外培训专项整治。推动市四院与上海等地区三级甲等医院合作。新建规模小区星级家庭医生工作室2家。建成“民办公助”养老护理院、日间照料中心、思归轩等一批民生项目。健全完善“机构养老+社区养老+居家养老”多层次养老服务体系。严格落实社会救助、困境儿童基本生活保障等兜底措施。做好退役军人事务工作，落实优抚安置政策。保质保量完成全年征兵任务。认真做好第七次全国人口普查工作。持续做好贵州省铜仁市碧江区和平乡对口帮扶工作。以更实举措抓好文化发展。不折不扣抓好全国文明城市创建工作。常态化、制度化开展新时代文明实践活动。加大志愿者服务项目孵化、团队培育和活动组织支持力度，进一步擦亮陆家志愿服务品牌。积极开展“市民文明十二条”2.0版文明实践项目、“公共文明行动日”等活动。大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。开展各类文体活动150场次以上，举办好第二十届文化艺术节、第三届童趣文化节等大型文体活动。筹建“中国特色非遗·龙文化”展示馆。深入推进“15分钟体育生活圈”建设。完成体育公园维修改造。推动村(社区)综合性文化服务中心载体特色发展。以更大力度抓好社会稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，积极创建“无黑城市”。深化综治、警务“双网融合”。持续推进合丰、青春雅居、常发豪郡等重点区域、重点小区和突出问题精准治理。加快推进老旧小区技防升级改造。健全社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制，提升基层自治水平。做好重大决策社会稳定风险评估。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。强化食品药品监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。严格落实安全生产责任制，以极端负责的态度，全力做好国务院专项整治督导和省、苏州市、昆山市巡查反馈问题整改落实。有效发挥15个安全生产专业委员会作用，加大危险化学品、道路交通、建筑施工等26个重点行业领域整治力度，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。持续深化“331”专项行动，出租房(群租房)和“三合一”场所合规化改造验收合格率达90%以上。积极构建人防与技防高效结合的现代化安全监管体系。常态化开展应急演练，进一步提高实战化水平。 三、奋力推进政府治理体系和治理能力现代化做好新一年工作，我们将持之以恒加强政府自身建设，切实以更高的站位增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，扎实抓好各项制度的坚持、遵守和执行，更好地将制度优势转化为治理效能，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）解放思想，保持热血激情。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续解决“理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性”的问题，坚持以新思想解放思想、统一思想，以新发展理念推动工作、接续奋斗。与时俱进弘扬“昆山之路”精神，以跳出“舒适区”的自觉、勇蹚“深水区”的担当、敢闯“无人区”的魄力，推动新“昆山之路”在新时代焕发新光彩。始终秉持“自信不自满、昂扬不张扬、务实不浮躁”的精神品质，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，积极运用“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的工作方法，充分发挥“三项机制”的正向激励作用，以扎实的业绩推动高质量发展走在前列。 （二）强化法治，提高履职水平。切实增强法治观念和制度意识，运用法治思维和法治方式开展工作，确保政府工作在法治轨道上运行。进一步加强重大行政决策事项管理，促进依法、科学、民主决策。建立完善“综合执法+专业执法+联动执法”机制，加快提高一线执法人员依法行政能力。深入推进政务公开。全面完成“七五”普法。严格执行镇人代会决议。主动接受人大法律监督、工作监督和政协工委民主监督，自觉接受社会监督、舆论监督。依法高效办好代表建议。 （三）营造环境，提升服务效能。强化“用户思维、客户体验”，巩固“1330”“证照分离”等“放管服”改革成果，进一步优化营商环境。深化“互联网+政务服务”和市民驿站服务新模式。继续实施“两大贴心工程”，办好居民组长、网友代表、文体团长三个座谈会。推进行政管理体制改革试点工作，承接好行使好相对集中行政处罚权。积极践行“一线工作法”，倡导“说干就干、马上就干、干就干好”的工作作风，着力解决表态多门槛高、行动少落实差等问题。坚决破除思维定势和路径依赖，注重用创新的思维寻求突破、用改革的办法破解难题，促进政府工作创新求变、变中求进。 （四）守住底线，加强廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进政府系统党风廉政建设，力戒形式主义、官僚主义。进一步精简各类检查、文件、会议，切实减轻基层负担。牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费，压减一般性支出10%以上。严格执行“三重一大”等制度，加强重点部门、重点岗位、重点环节和公共资金审计监督。积极化解政府隐性债务风险。继续开展“评审联动”。落实村级“小微权力”清单制度，从源头上遏制群众身边不正之风和腐败问题。积极弘扬新时代科学家精神、企业家精神，构建“亲”“清”新型政商关系。2020年拟安排6项政府实事工程。(1)公共安全：建设镇集成指挥和综合治理中心;实施安全消防信息化监管系统建设工程;推进智慧技防建设。(2)环境保护：推进生活垃圾分类工作;实施夏驾河沿线挡墙提标改造(一期)工程;实施横泾河、丰安河河道生态治理。(3)教育惠民：推进“校园哨兵”智慧安防建设(一期)工程;实施陆家中学、陆家中心校等一批学校基础设施改造工程;完成第二中学规划设计。(4)安居宜居：推进农村人居环境整治提升工程，探索开展农民自建小区旧房翻建工作;推进杏花北苑等3个老旧小区改造，建设杏花南北苑老年活动用房;深化小区车库整治成果，探索建立长效管控机制;实施菉葭公园改造工程。(5)文化体育：举办舞龙文化(陆家)盛会;实施图书馆提档升级工程，建设“文艺之家”。(6)交通畅行：实施轨交S1线陆家段施工期间交通保畅工程;探索引入智慧路边停车管理系统。各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇党委的坚强领导下，发扬斗争精神，践行“四闯四责”，燃烧激情、热血奋斗，全方位打造精致高品质特色小镇，勇当新时代高质量发展和现代化试点走在前列的热血尖兵，为昆山决胜高水平全面建成小康社会、开启基本实现现代化建设新征程、争当“强富美高”新江苏建设先行军排头兵作出积极贡献。

  2025-07-08

• 【昆山市招商】昆山市建筑节能协会主动服务“双碳”目标

  一、国家提出2030年碳达峰和2060年碳中和目标后，昆山市建筑节能协会敏锐把握政策导向，积极响应十四五建筑业发展规划。2021年上半年，协会率先成立装配式建筑专业分会，标志着昆山市在建筑领域服务双碳战略的行动全面启动。分会成立后，迅速开展宣贯工作，聚焦国家政策与区域落实相结合，强化建筑行业低碳意识，引导会员单位共建绿色生态。这一举措展现了昆山市在推动节能减排方面的战略高度，为后续工作奠定了坚实基础。 二、昆山市建筑节能协会通过多层次活动体系，高效普及装配式建筑技术。2021年，协会先后举办昆山市装配式建筑应用与实践研讨会、昆山市装配式建筑技术在乡村建筑中的应用宣贯培训会，以及合作分享共筑未来装配式建筑前景展望恳谈会等。这些活动覆盖广泛群体，促进知识共享与技术交流，提升了社会对绿色建筑的认知水平。协会还针对政府部门组织专题汇报会，确保政策导向精准实施。同年，会员单位主导的国家级高峰论坛圆满落幕，汇集行业前沿智慧，推动装配式技术升级。这些“组合拳”式推广，营造了浓厚舆论氛围，助力招商引资吸引绿色投资。 三、装配式建筑技术在昆山市多点开花，应用成果丰硕。2021年底前，技术已在垃圾回收站、农村看护房、岗亭闸站、农房翻建和室内装饰装修等领域成功落地。项目实践中，装配式建筑的高效节能与绿色低碳特性得到充分验证，深受社会认可。以农房翻建为例，昆山市累计建设规模显著扩大，促进了农村环境改善。这些应用不仅缩短工期、降低能耗，还减少建筑废弃物，体现循环经济理念。昆山市建筑节能协会通过示范项目，展示技术实用性，为更大范围推广奠定基础。 四、装配式建筑在昆山市逐步延伸至新建领域，发展前景广阔。2021年以来，工厂、医院和学校等公共建筑开始引入装配式技术，社会认可度持续提升。新建居民住宅楼和大型商超等项目也纳入推广计划，彰显昆山市推动建筑工业化的决心。协会会员单位积极参与技术创新，推动标准制定，确保装配式系统化与规模化应用。招商引资中，昆山市依托协会平台，吸引上下游产业投资，强化产业链协同，助力绿色经济繁荣。协会作为桥梁纽带，促进政策、技术与市场有机融合，服务双碳目标实现。 五、昆山市建筑节能协会的持续行动，为区域低碳发展注入新活力。协会通过资源整合与平台建设，深化会员合作，推动装配式建筑从理念到实践转化。招商引资政策配合技术推广，加速项目落地，赋能昆山市经济绿色转型。未来，昆山市将强化监管机制，保障项目质量，优化装配式技术应用生态。协会将紧扣双碳目标，扩展国际合作，借鉴全球经验，提升昆山市在建筑节能领域的引领地位，为国家战略提供地方样本。

  2025-07-07

• 【昆山市招商】德国弗朗宝数控装备项目落户昆山 深化高端装备制造业合作

  2023年，德国弗朗宝数控装备项目正式签约落户昆山德国工业园，这是昆山招商引资的重要成果。项目总投资2500万美元，全部建成后预计实现年销售5亿元，将进一步壮大昆山高端装备制造业规模，为区域产业升级和中德经贸合作注入新活力。 （一）项目背景与技术实力。弗朗宝项目前身为建筑结构有限公司，2003年成立以来，专注于复杂高难度建筑外围护系统的设计与营造，凭借先进的工程技术和数字化解决方案，参与完成美国纽约第五大道苹果旗舰店、香港国际金融中心、越南国际会议中心等多个国际地标性项目，在建筑数字化建造领域积累了深厚的技术沉淀。随着全球制造业向智能化、精密化转型，公司战略布局高端数控装备领域，依托在数字化制造技术和产品系统集成方面的优势，其研发的数控装备在精度控制、生产效率等方面达到世界前列水平，此次落户昆山是其拓展亚太市场、深化产业链布局的关键举措。 （二）昆山招商引资环境与服务保障。昆山作为中国对外开放的前沿阵地，始终将高端装备制造业作为重点发展产业，持续优化营商环境，提升招商引资效能。昆山德国工业园作为中德产业合作的重要载体，已形成以精密机械、汽车零部件、智能制造为主导的产业集群，吸引了众多德资企业入驻。该项目从洽谈到正式签约仅用时30天，高效的对接过程体现了园区“服务至上”的理念和“店小二”式的精准服务模式。园区通过建立项目服务专班，提供政策咨询、审批代办、要素保障等全流程服务，为项目快速落地和后续发展创造了有利条件，展现了昆山在吸引外资项目中的竞争力和吸引力。 （三）项目意义与产业影响。作为昆山德国工业园2023年引进的重点高端装备制造业项目，弗朗宝数控装备项目的落地，不仅丰富了园区高端装备制造产业的业态，还将通过技术溢出效应带动上下游配套企业集聚，促进区域产业链向高端化、智能化延伸。项目全部投产后，预计实现的年销售规模将进一步提升昆山高端装备制造业的产值贡献，同时为当地提供高质量就业岗位。此外，该项目的成功签约是中德企业在智能制造领域互利共赢的生动实践，彰显了中国市场对外资企业的持续吸引力，也为昆山深化对德合作、打造中德产业合作新高地奠定了坚实基础。

  2025-07-04

• 【昆山市招商】江苏省中小企业经济运行分析座谈会昆山召开 共商稳增长对策

  2023年，江苏省工业和信息化厅在昆山召开部分地区中小企业经济运行分析座谈会，徐州、常州、苏州、泰州及昆山等地工信部门与12家企业参会。会议聚焦中小企业经营情况，分析稳增长难题，研究针对性措施，为稳定经济增长、优化招商引资环境提供决策参考。 （一）会议召开的背景与主要议程。中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，在稳定就业、促进创新、推动产业链供应链韧性提升等方面具有不可替代的作用。为及时掌握中小企业运行态势，特别是限电限产等政策对企业生产经营的具体影响，江苏省工业和信息化厅牵头组织此次座谈会。会议通过政企面对面交流形式，全面梳理当前中小企业发展面临的突出问题，听取企业在政策支持、要素保障等方面的需求建议，为后续出台精准扶持政策奠定基础。 （二）中小企业运行态势及面临的突出问题。从各地及企业反映情况看，当前江苏省中小企业运行总体呈现“稳中趋缓”态势，多数企业保持正常生产经营，但受多重因素叠加影响，下行压力逐步显现。主要问题集中在三个方面：一是成本压力持续加大，原材料价格及国际海运费用大幅上涨，部分制造业企业原材料成本占比显著上升，挤压利润空间；二是用工结构性矛盾突出，企业普遍面临招工难、留人难问题，技能型人才短缺现象尤为明显，部分劳动密集型企业因缺工导致产能利用率不足；三是部分地区限电限产政策执行不规范，存在“一刀切”“不定时拉闸”“未提前通知”等情况，打乱企业生产计划，导致订单交付延迟，部分生产线因突然断电存在设备损坏及安全隐患风险。 （三）政策建议与下一步工作方向。针对企业反映的问题，参会代表提出多项建议：一是加强能源保供统筹协调，推动限电限产政策精准实施，建立企业生产需求与电力供应的动态对接机制，避免“一刀切”对中小企业造成冲击；二是加大原材料市场调控力度，通过产业链协同采购、政府储备调节等方式稳定价格，降低企业采购成本；三是优化就业服务体系，加强职业技能培训，搭建校企合作平台，缓解企业用工难题。江苏省工业和信息化厅表示，将认真梳理企业诉求，加强与发改、人社、能源等部门的联动，研究制定针对性解决方案，包括推动惠企政策直达快享、支持中小企业数字化转型、优化营商环境等，同时持续加强招商引资工作，吸引优质项目落地，为中小企业发展创造更好条件。

  2025-07-04

• 【昆山市招商】德国弗朗宝数控装备项目签约落户江苏昆山 深化高端制造合作

  2023年，总投资2500万美元的德国弗朗宝数控装备项目正式签约落户江苏昆山德国工业园，这是昆山在招商引资领域取得的重要成果。项目全部建成后，可实现年销售5亿元，将进一步壮大当地高端装备制造业集群，为区域产业升级注入新动能。 （一）项目方技术积淀与转型发展 弗朗宝项目前身为建筑结构有限公司，2003年成立之初主要专注于复杂高难度建筑外围护的设计与营造。凭借在数字化制造技术和产品系统水平上的持续投入，其业务能力达到世界前列，参与完成了美国纽约第五大道苹果旗舰店、香港国际金融中心、越南国际会议中心等多个国际地标性项目。随着产业布局调整，公司逐步向高端数控装备领域拓展，此次落户昆山的项目正是其转型发展的重要实践。 （二）高效对接背后的合作逻辑 作为昆山德国工业园2023年引进的高端装备制造业项目，该项目从洽谈到正式签约仅用时30天，体现了双方在发展理念与合作愿景上的高度契合。昆山德国工业园聚焦高端装备制造、精密机械等主导产业，已形成较为完善的产业链生态，为项目落地提供了产业基础支撑。弗朗宝在数字化制造领域的技术优势与昆山的产业定位形成互补，这种互利共赢的合作模式成为项目快速推进的关键。 （三）服务保障与发展前景展望 昆山德国工业园始终秉持服务至上理念，大力弘扬“店小二”精神，为项目建设和企业发展提供360°全方位、零死角的服务。从政策支持到要素保障，园区将通过精准化服务助力项目早日投产达效。项目的落地不仅为昆山高端装备制造业增添新力量，也为中德企业在智能制造领域的合作搭建了新平台，未来有望带动相关产业链上下游企业集聚，进一步提升区域产业竞争力。

  2025-07-04

• 昆山经济韧性增长彰显高质量发展新格局

  昆山市深入实施"五争五最五突破"三年行动，通过大力招商引资、优化营商环境，有效克服疫情反复等挑战，经济运行呈现稳定恢复、稳中向好态势，地区生产总值实现稳健增长，标志着"十四五"规划迈出坚实步伐。 一、宏观经济指标持续向好 昆山市地区生产总值在当年达到较高水平，增长势头稳健，反映出经济复苏的强劲动力。这得益于产业结构的优化调整和宏观经济政策的精准发力。全市经济韧性强劲，主要指标保持较快增长，体现出发展质量和效益的不断提升。昆山市坚持以高质量发展为导向，深化供给侧结构性改革，确保经济循环畅通，为区域经济注入新活力。 二、产业协同发展成效显著 分产业看，第一产业增加值小幅增长，农业基础持续稳固。第二产业作为支柱，贡献显著，增加值占比较大，体现出制造业的高效升级和产业链的完备布局。昆山市重点发展电子信息、高端装备等优势领域，推动工业产值稳步提升。第三产业占经济总量比重突出，增长稳健，凸显现代服务业在消费升级和数字化转型中的关键作用。科技创新与传统产业融合加速，产业生态更加协调。 三、政策驱动增强增长韧性 昆山市以"五争五最五突破"行动为抓手，聚焦招商引资实效，吸引大量外资项目落地，推动开放型经济深化发展。面对基数走高和市场波动等考验，强化政策协同应对，精准调控投资和贸易结构。例如，通过优化园区管理和外贸便利化措施，保障产业链供应链稳定，有效对冲外部压力。这不仅夯实了经济基础，更为后续可持续发展奠定了路径。 昆山市经济发展在逆境中稳步前行，展现了中国县域经济的标杆实力。未来，昆山市将继续锚定创新驱动和区域协调战略，为全国经济高质量发展提供可复制经验。

  2025-07-02

• 昆山固定资产总量苏州居首 招商引资成效显著

  在过去的一年，昆山市充分发挥区位优势和产业基础，通过积极招商引资推进固定资产投资项目落地，实现总投资平稳增长，体现出经济韧性和转型潜力。昆山市固定资产投资在复杂环境中稳步前进，总量和结构优化同步提升，为高质量发展注入新动力。 一、在固定资产投资总体格局中，昆山市表现出较强的投资吸引力。该市完成总量在苏州大市内领先，同比增长微幅提升。这与招商引资战略密不可分，一批重点项目加速布局，确保了投资规模稳定。昆山市作为苏南经济带的重要节点，投资拉动作用明显，支撑了区域经济的稳定增长。通过优化投资环境，项目引入和落地效率提升，巩固了总量优势。 二、工业投资成为昆山市固定资产的关键支撑，增幅稳健。工业部门投资保持正向增长，重大项目持续推进，反映了昆山市在制造业升级上的聚焦。其中，高端制造和科技型产业项目加速布局，如半导体和电子产业投资增多，有力促进了产业结构优化。招商引资在工业领域发挥主导作用，引入外部资本助力技术革新。昆山市通过政策引导，推动工业项目集约高效建设，对投资总量形成稳定贡献。 三、房地产投资小幅减少，但结构更趋合理。虽然该领域投资出现下降，但整体调整旨在平衡发展，减少对非实体经济依赖。招商引资政策注重引导资本流向实体经济，支持保障性住房和绿色建筑项目，推动房地产与产业融合。昆山市强化风险管控，优化供给结构，确保投资对民生和城市发展的正向拉动。 四、基础设施投资表现突出，成为重要拉动力。该领域完成投资显著，重点项目如轨道交通S1线加快建设，对全市投资形成强力支撑。昆山市通过招商引资引入多元资本参与，城市更新和交通网络工程提速，提升了综合承载能力。基础设施项目布局科学，聚焦可持续性和公共福祉，强化了昆山市在苏州大市的竞争优势。 五、综合来看，昆山市固定资产投资的整体结构优化与招商引资相互促进。总量第一背后是项目落地加速和资本流入，为发展增添新动能。昆山市通过投资引导政策，确保稳中有进，推动经济向高质量发展转型。未来，昆山市将继续深化引资策略，发挥投资对产业升级的引擎作用。

  2025-07-02

• 昆山虎力全开冲刺产业创新集群 激活高质量发展新动能

  作为全国百强县之首，昆山产业基础雄厚、门类齐全，但也面临产业结构偏重、新兴产业偏弱的挑战。2023年初召开的昆山市委人才工作会议暨数字经济时代产业创新集群建设推进会，明确将打造人才创新高地和产业创新集群作为把握数字经济机遇、推动产业“由大转强”“由大转新”的关键抓手，通过深入推进产业链、创新链、人才链相融互促，加大招商引资力度，加快实现“三个转变”，砥砺奋进实现“新的超越”。 一、聚焦产业链升级，夯实创新集群根基。昆山立足电子信息、装备制造等传统优势产业，以数字化、智能化转型为方向，推动产业向高端化迈进。围绕集成电路、生物医药、智能制造等新兴产业赛道，昆山强化产业链招商，瞄准链主企业和关键配套项目，吸引一批技术领先、带动性强的项目落地，完善“核心企业+配套企业+服务平台”的产业生态体系。同时，昆山加快传统产业绿色化改造，推广应用先进节能环保技术，推动产业结构优化升级，为产业创新集群建设筑牢产业链基础。 二、强化创新链赋能，激活内生发展动力。昆山坚持创新在发展全局中的核心地位，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。支持领军企业牵头组建创新联合体，联合高校院所共建重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，开展关键核心技术攻关。推动数字化转型赋能创新，加快工业互联网平台建设，支持企业实施智能化改造和数字化转型项目，提升生产效率和创新能力。此外，昆山优化科技成果转化机制，完善科技金融服务体系，促进创新要素向产业集聚，激发产业创新集群的内生动力。 三、优化人才链支撑，构筑创新人才高地。人才是创新的第一资源，昆山深入实施人才强市战略，聚焦产业创新集群需求，精准引进和培育高层次创新创业人才、技能型人才和青年人才。优化人才政策体系，在住房、医疗、子女教育等方面提供优质服务，打造“昆如意”人才服务品牌，营造近悦远来的人才发展环境。加强校企合作，支持职业院校与企业共建实训基地，培养符合产业需求的技能人才，为产业创新集群建设提供坚实的人才支撑。通过人才链与产业链、创新链的深度融合，昆山持续激发人才创新活力，为产业创新集群发展注入强劲动力。

  2025-07-02

• 昆山工业用地从“零增长”迈向“减量”转型

  2023年，昆山完成大规模低效工业建设用地资料入库工作，标志着这座制造强市在连续五年实施工业用地总量“零增长”推动科创转型后，正式迈向“减量”新阶段。通过土地要素的集约利用，昆山正倒逼产业结构优化升级，推动招商引资从“土地依赖”转向“创新驱动”，为高质量发展注入新动能。 （一）作为制造业重镇，昆山工业用地规模长期位居全国县域前列，国土开发强度已超过部分一线城市，接近饱和状态。随着发展进入新阶段，土地资源的约束日益凸显，土地产出效益存在明显不均，部分低效工业用地难以适应高质量发展需求。在此背景下，从“零增长”到“减量”的转变，成为昆山破解土地瓶颈、推动发展方式转变的必然选择。 （二）为实现“减量”目标，昆山以低效用地再开发为抓手，系统推进土地资源的优化配置。通过全面摸排、资料入库等基础工作，摸清低效用地底数，为后续腾退、再利用提供数据支撑。这一举措不仅是对土地管理模式的创新，更是对标长三角一体化国家战略的具体实践，旨在通过土地要素的高效利用，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，实现与长三角城市群的协同发展。 （三）工业用地“减量”并非简单的规模压缩，而是发展质量的提升。通过倒逼低效产能退出，昆山为新兴产业、科创项目腾出发展空间，招商引资重点转向科技含量高、亩均效益好、环境影响小的优质项目。这一转变不仅有利于提升土地集约利用水平，更将加速昆山从制造大市向科创强市跨越，为全国县域经济高质量发展探索可复制、可推广的经验。

  2025-06-30

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